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　　真钱博天堂平台庆祝新中国成立70周年活动新闻中心发布会：满足人民新期待在发展中保障和改善民生

　　三是屯子面孔面目一新。开邦以还□□，社会主义新屯子创办深刻促进，墟落的面孔产生了浩瀚的变动。特殊是党的十八大以还□□，盘绕打赢脱贫攻坚战，大举促进屯子危房改制□，赞成1794万庄家改制了危房，700众万户筑档立卡困难户达成了住房和平有保证。加快促进斑斓宜居墟落创办，增强村庄谋划创办办理□□，村容村貌光鲜擢升，促进屯子垃圾、污水管束，屯子人居处境延续刷新。增强古代村庄包庇，6819个村庄列入中邦古代村庄包庇名录，变成了全邦上周围最大的农耕文雅遗产包庇群。

　　第一个方面，从数目看周围。原委70年的发奋，咱们依然筑起了当今全邦周围最大的培植系统。我给大师讲三个数。一个数□□，现正在咱们有各级各式学校51.9万所。第二个数，各级各式培植正在校生2.76亿□□。第三个数，各级各式专任西宾1670众万。这三个数注解咱们发扬赢得的劳绩。

　　目今和从此一个功夫，新的影响成分正在延续地填补，对就业也有不少的寻事。咱们有信念做好就业做事。闭键思索是□□，驾御“一个了得”□□，做到“五个出力”。

　　三是出力抓好职业本事培训。这是处置就业构造性抵触的有力办法□，也即是要处置“有事没人干□，有人没事干”的题目。适才先容的邦度职业本事擢升举动“315工程”□，即是一项紧要办法。

　　致贺中华群众共和邦树立70周年勾当信息核心担当人袭艳春。新华网记者 郭小天 摄

　　第二个特性是“公”□□。探索平正，是社会的一个紧要目的，也是咱们发扬培植的一个紧要价钱探索□□。“公”是就价钱而言的□□，这里的环节词是“平衡”，基础设施是“倾斜”□□。影响平衡的闭键成分是城乡差异、区域差异、校际差异、群体差异等。

　　第一□□，稳步地促进邦度医学核心的创办□□。进步各个省的医疗卫生水准，把学科创办抓起来□□，使各个省都不妨处置本人省内的疑义重症的诊疗题目□，而不是使这些患者都到北上广来看病。近来中间深改委审议通过了区域医疗核心创办试点做事计划□，咱们也和四个省缔结了省部共筑区域医疗核心的和道，如此使染病人的分流不妨从北上广分流到各个省、各个区□□，这是起初处置第一步□□，删除患者跨区域就诊，促进区域分裂□。

　　一是中邦特征养老办事系统慢慢变成。咱们兴办了以居家为根底、社区为依托、机构为添加、医养相联结的众宗旨养老办事系统，特殊是近年来，针对晚年人居家养老需求斗劲剧烈的状况，延续地扩张居家和社区养老办事的厘革试点□，针对晚年人众样化养老办事需求，摊开养老办事墟市，扩张墟市和社会力气参预□，优化了养老办事需要。截至2019年6月底□，寰宇各式养老机构2.99万个，社区养老办事机构和办法14.34万个，养老办事床位合计735.3万张。此中□，进步50%的养老机构和近40%的养老床位由社会力气举办□□，达成了从政府为主向政府、社会配合发扬养老办事的紧要改制。

　　正在就业方面，我邦就业形象坚持持久安闲，达成了斗劲饱满的就业。一是就业周围延续扩张□。就业人数从1949年的1.8亿人填补到2018年的7.8亿人□□，扩张了3.3倍，同期的人丁数扩张1.6倍。此中城镇就业扩张了27.3倍。近年来，我邦城镇新增就业已相连6年进步1300万人□，每年新增数靠拢1949年城镇扫数就业人数□，那时期的城镇就业人数也就1500万支配。二是就业构造延续优化□□。城乡就业的方式达成了史籍性改制。城镇就业职员的占比从1949年的8.5%，进步到2018年的56%。第三家产就业的占比从1952年的9.1%，进步到2018年的46.3%。就业渠道众元化、就业体例众样化延续发扬。三是就业质地稳步擢升。劳动者职业本事水准大幅进步，本事人才步队发扬强大。职工收入延续增进□□，劳动者权力获得有用庇护□□。同时□，中邦特征主动就业战略延续充足完美□，民众就业办事系统基础兴办□□，人力资源墟市延续造就完美□□。

　　二是都市创办日初月异。城镇化历程汹涌澎湃，缔造了全邦都市发扬史上的事业。都市数目由1949年的132个填补到2018年的672个，城镇化率由10.6%进步到59.6%。厘革盛开以还，都市根底办法创办步调加快，道途长度填补了15倍，筑成区的绿地面积填补了19倍□，污水和生存垃圾统治才干辨别进步263倍、395倍，燃气、自来水普及率辨别到达96.7%和98.4%□，都市承载才干延续加强，人居处境越发生态宜居。

　　致贺中华群众共和邦树立70周年勾当信息核心正在梅地亚核心二层信息公布厅举办第二场信息公布会□□，求教育部部长陈宝生，民政部部长黄树贤，人力资源和社会保证部部长张纪南□□，住房和城乡创办部部长王蒙徽，邦度卫生强健委员会主任马晓伟先容知足群众新守候，正在发扬中保证和刷新民生，并回复记者提问。

　　厘革盛开特殊是党的十八大以还□□，民政职业赢得了史籍性发扬和功劳。一是社会布施从权且性举措发扬到轨制化保证，兴办了以最低生存保证为根底的社会救助系统□□，达成了与扶贫开辟的有用承接□□，每年保证6000万支配贫穷大家基础生存□，织密兜牢了基础民生网底。二是养老办事从面向贫穷晚年人慢慢拓展到所有晚年人，变成了以居家为根底、社区为依托、机构为添加、医养联结的中邦特征养老办事系统。各式养老机构和办法17.33万个□，床位735.3万张□。城乡兼顾的特困职员供养轨制依然所有兴办。三是儿童福利从孤儿向一切真相无人赡养儿童、留守儿童、逆境儿童延长，每年办事保证1400众万儿童。残疾人两项补贴惠及1006万贫穷残疾人和1193万重度残疾人。四是生存无着流散乞讨职员救助从强制性收留遣送改制为自觉受助、无偿救助，均匀每年救助近200万人次。五是下层大家自治轨制被确立为我邦基础政事轨制之一并延续完美和发扬，城乡社区归纳办事办法笼罩率辨别到达78.8%和45.7%。专业社会做事人才总量依然冲破百万，注册欲望者人数依然进步1.2亿人。六是社会构制有序发扬，各式社会构制到达83.5万个。慈善职业从自觉离别向法治化、构制化、楷模化改制，2018年寰宇社会捐献总额进步900亿元。七是行政区划构造系统延续优化□，界线勘界和两轮寰宇地名普查完好实现。八是婚姻挂号办理延续楷模，近年来均匀每年治理婚姻挂号1400万对支配。九是殡葬厘革延续深化真钱博天堂平台，寰宇火葬率到达50.5%，惠民殡葬轨制一般兴办。十是党对民政做事的教导延续增强，2018年党和邦度机构厘革中间同意民政部新设了养老办事司、儿童福利司、慈善职业激动和社会做事司□，民政部分的性能获得了加强□。民政编制所有从苛治党向纵深发扬，风清气正的政事生态延续变成并加以稳固。

　　感谢你对本事人才做事的属意□。全邦本事大赛也被称作“全邦本事奥林匹克”。我邦从2011年第一次参赛获取1块银牌□，本年获取了16金、14银、5铜，赢得了金牌、奖牌和集体总分“3个第一”的史籍最好劳绩□□。劳绩的赢得□，这从一个侧面反响了我邦本事人才步队创办的周围和水准延续扩张和进步□□，也反响了我邦家产发扬的周围和水准延续扩张和进步。

　　四是稳步促进城镇棚户区改制□□。咱们将僵持勉力而为、实事求是□，重心改制老城区内脏乱差的棚户区和邦有工矿区、林区、垦区的棚户区。加大配套根底办法创办，庄苛工程质地和平囚系，加快工程进度和分拨入住□□，让大家不妨早日住上新居。感谢。

　　下一步□□，咱们将正在习新时期中邦特征社会主义思念指引下，深刻研习贯彻本年3月习对民政做事的紧要指示精神和中间的决定安放，遵循“民政为民、民政爱民”的做事理念，更好实践基础民生保证、下层社会管束、基础社会办事等职责，为所有筑成小康社会、所有创办社会主义当代化邦度作出更大进献！我就先容到这里。感谢大师□□。

　　致贺新中邦树立70周年勾当信息核心公布会：知足群众新守候，正在发扬中保证和刷新民生

　　咱们通过四个方面的现有资源的操纵、盘活，来进一步促进分级诊疗，促使病人分流。这是从存量上讲的□。即使从增量上来讲，咱们正在这回医改有一个很紧要的，即是发展住院医师楷模化的培训□□。咱们邦度的医学生是念五年，然后出去到社会上去□□。咱们填补三年正在大病院楷模化的临床培训□□，出来之后，屯子的医师□□，大病院和小病院的医师，水准是靠拢的。如此咱们正在区域内、正在城乡、正在病院，医师的水准是靠拢的□，病人的滚动外象就不妨左右住。供应均值化的医疗办事即是要供应均值化的医师。住院医师楷模化培训，要从根底上正在医学培植和培育方面处置医师水准不均衡的题目。

　　这个题目我念提问陈宝生部长。咱们都真切，培植题目备受外界的体贴□，从70年的发扬经过来看□，您感触哪些方面最能再现我们中邦培植的特性和特征□？感谢□□。

　　民政做事相干民生、连着民气。70年来，民政部分盘绕区别功夫党和邦度核心做事，出力保证和刷新民生，阐发正在社会创办中的兜底性、根底性功用，有力地办事了厘革发扬安闲局面。

　　感激马晓伟先生。民生界限涉及面很是广，并且70年来产生的翻天覆地的变动有太众可圈可点。接下来□□，看看记者好友们有没有什么感趣味的题目□，提问前请传递一下所正在的信息机构。请提问。

　　闭键发挥：一是就业的闭键目标运转正在合理区间□□。1-8月份城镇新增就业984万人□□，实现整年目的的89%。8月份的寰宇城镇考核赋闲率是5.2%□□，低于5.5%的预期左右目的。二是墟市的供求基础均衡□□，第二季度人力资源墟市的求人倍率是1.22，墟市供求接续坚持总体均衡□。三是高校结业生、农夫工等这些重心群体的就业相对也是安闲的□□。咱们本年大学结业生834万，更始高□□，目前他们的就业状况和往年的水准基础持平。

　　群众强健是民族蓬勃和邦度兴盛的一个紧要的标记。新中邦树立70年来□，党和政府高度珍贵医疗卫生职业，永远僵持以群众为核心的发扬思念□，修筑咱们邦度的基础医疗卫生轨制。特殊是党的十八大以还，正在以习同志为主旨的党中间的教导下，把群众强健放到优先发扬战术的地位上，促进强健中邦创办□，使我邦的医疗卫生职业的发睁开始了史籍的新征程。

　　第五，从轨制看保证□□。咱们永远僵持党对培植做事的教导。兴办了大中小学相承接的思政做事系统和人才培育系统。兴办了支柱培植优先发扬战术的进入保证机制□。咱们从2012年发轫，达成了财务性培植经费开销占GDP比重达4%的目的，从那发轫□，相连七年坚持正在这一水准上。2018年□，寰宇培植进入总量4.6万亿，和开邦初比，年均增进13.4%，增进幅度是很速的，培植开销依然成为民众财务的第一大开销□。这些轨制保证系统有力地激动了培植职业的急迅发扬。

　　家家都有白叟，人人也城市老，养老题目相干到咱们每一一面。念请问黄部长，70年来，我们正在老有所养方面赢得了哪些功劳？其余，下一步还会选用哪些举措？感谢□□。

　　四是加大宣扬辅导的力度。这些年来□，党和邦度高度珍贵□，本事人才发扬的气氛越来越好，可是“重学历、轻才干，重外面、轻实习”的概念□，正在肯定水平上如故存正在，须要增强宣扬和辅导。真切希冀列位记者好友们□，属意体贴、赞成助助，主动宣扬本事人才闭联战略，主动宣扬本事成才、本事报邦的先辈楷模，主动宣扬千锤百炼的工匠精神，配合营制劳动荣耀、本事珍奇、缔造伟大的时期习尚，让全社会都来属意和赞成本事人才做事。我就先容这些□□。感谢。

　　二是大举发扬和造就住房租赁墟市。咱们将总结推论12个都市住房租赁试点的阅历，落实各项赞成战略，填补租赁住房有用供应，出力处置新市民等群体的住房题目。

　　本事人才发扬是利邦、利企、利民的大事、实事、好事。对邦度来讲，这是中邦制作、中邦缔造的紧要支柱。对企业来讲，这是进步企业竞赛才干、进步经济效益的紧要根底。对劳动者来讲□□，“一技正在手、毕生受益”，是达成高质地就业的紧要保证□。这回我邦获奖的选手内中□，有4名来自筑档立卡的困难家庭□。这注解□□，一人本事成才□□，全家就能脱贫。下一步促进本事人才做事，咱们总的思绪是：聚焦一个目的、僵持“三个导向”、了得“四个加大”。

　　“五个出力”□□，一是出力促进为企业减负□□，稳企稳岗稳就业。正在‘降、返、补’三个字上下岁月□□。“降”，即是落实消重社保费率战略，估计整年社保费减负进步3000亿元；“返”，即是对不裁人、少裁人的参保企业□□，加大援企稳岗的力度；“补”，即是看待吸纳就业贫穷职员的企业予以社保补贴、贷款贴息、税收减免□。

　　二是中邦特征养老办事轨制基础兴办。邦度公布实践了晚年人权力保证法，相连众年将养老办事纳入邦民经济和社会发扬谋划提要，列入了邦度基础民众办事清单□□。中间层面先后出台加快发扬养老办事、所有摊开养老办事墟市、促进医养联结等众项战略性文献，本年邦务院还特意出台明白决养老办事发扬堵点痛点题目、扩张养老办事需要、激动养老办事消费等战略性举措□，出力铲除限制养老办事发扬的体例机制方面的阻挡。咱们还将适当条目的1500万和400万贫穷晚年人辨别纳入了最低保证的领域和政府供养领域。高龄津贴轨制和经济贫穷晚年人的办事补贴、失能晚年人的看护补贴轨制基础达成了省级全笼罩，依然惠及了近3600万晚年人。屯子留守晚年人闭爱办事系统加快兴办，就医、民众交通、培植、文明文娱等界限的照看办事举措也普及实践。

　　你提的这个题目很故意义。我感触一般从特征特性角度思索题目的，都是希冀收拢纪律。70年来，中邦培植发扬赢得了全球注目的劳绩□□，变动是史籍性的。用最简捷的言语来概述中邦培植的特性和特征，我念有两条□□，一是“速”，二是“公”□。

　　三是养老办事的质地和水准延续擢升。咱们深刻贯彻习闭于进步养老院办事质地的紧要指示精神□，相连四年发展进步养老院办事质地的专项举动□，延续加大养老办事办法创办进入的力度，所有整顿各类养老办事危急隐患，发奋让晚年人正在养老机构生存得宁神、舒心□□。先后公布了《养老机构办事质地基础楷模》《养老机构品级划分与评定》等众项邦度圭臬和行业圭臬□，用轨制和圭臬保证养老办事质地□。咱们还大举发扬面向失能晚年人的痊愈辅具家产，增强养老办事人才培育。

　　四是筑造业发扬水准延续进步。筑造业总产值比开邦初期填补了4000众倍，从业职员占寰宇就业人丁的比重进步7%□□，筑造业正在邦民经济中的支柱家产职位明显加强。为促使城乡创办发扬供应了有力的支柱。刷新了城乡临盆生存条目，工程创办本领水准延续进步，港珠澳大桥、北京新机场等一多量巨大工程创办到达了邦际先辈水准。筑造业“走出去”的步调加快，正在“一带一同”创办中阐发了紧要功用。

　　二是卫生进入延续进步，大家看病就医的责任逐步减轻。2018年，我邦卫生总用度占GDP比重到达6.6%。城乡住户基础医保财务补助和人均基础民众卫生办事经费补助圭臬延续进步，基础医疗保证系统从无到有兴办起来。本着低水准、广笼罩、可延续的规矩□□，笼罩人丁到达了13亿众，参保率安闲正在95%。咱们用斗劲短的功夫□，兴办了全邦上最大基础医疗保证网。一面卫生开销占卫生总用度的比重低重到28.6%，进入了一个本世纪最低的水准。

　　公布会依然实行了速90分钟□□。尚有末了一个提问时机□。这日来了良众外邦记者□，看看外邦记者有没有提问的□。

　　第三个做法□□，咱们即是要把区域的医疗机构资源实行整合。现正在咱们的状况□□，大病、小病都去大病院，都市屯子患者都去大病院。大病院熙来攘往，小病院门可罗雀。中邦看病难，闭键是找大病院专家难□□。下层病院的水准提不高□，人们坚信要去大病院，看病一定是难。因此要增强下层的创办□，咱们就正在都市里创办医联体，大病院带头小病院，正在屯子创办医共体，县病院连结州里卫生院，使得县乡一体、州里一体，把下层的水准不妨有所进步□□，医疗资源不妨纵向的滚动，如此“看病难”就不妨大病正在病院、小病正在社区，痊愈还能回社区□，加快修筑整合型医疗办事系统。区别级其它病院，要达成本人的功用定位。

　　一是医疗卫生收集延续健康□，办事的可及性明显进步。咱们邦度兴办了笼罩都市（省、市、县）、屯子（县、乡、村）的医疗防御保健三级网□，使所有群众人人享有基础医疗保健成为恐怕。社会办医速率也正正在加快发扬，2018年，民营病院床位占寰宇总床位进步26%。寰宇的医疗卫活力构的总数进步99万个□□，床位到达840万张□。卫生强健编制职员总数到达了1231万人□，每千人丁医师数到达了2.59人，每千人丁的护士数到达了2.94人，进步了中等收入邦度的均匀水准□。

　　聚焦一个目的□，即是要聚焦习提出的“加快培育多量高本质劳动者和本领本事人才”的目的□。也即是说，速率要加快□□，数目要扩张，本质要进步。僵持“三个导向”□□，即是要僵持才干导向，以擢升劳动者的本事水准、才干本质为主旨；僵持墟市导向，即是要贴紧社会、家产、企业、一面的发扬需求；僵持题目导向，即是要针对本事人才发扬存正在的短板弱项，聚焦题目、捯根题目、处置题目。了得“四个加大”，一是加大职业本事培训的力度。实践邦度职业本事擢升举动□，发展大周围的职业本事培训□□，用3年功夫，行使1000亿的赋闲保障资金节余，补贴培训5000万人次□。咱们称之为“315工程”。这个工程有一系列含金量斗劲高的补贴和助助战略□□，是个利企惠民的工程□。对企业来讲□，有商机；对劳动者一面来讲，有“升机”□□，即是有擢升发扬的时机□□。希冀大师属意体贴□，不要错过机会。

　　三是加大职业本事竞赛的构制力度。职业本事竞赛，是促进本事人才、越发是青年本事人才做事的有力抓手。咱们要以赛促学、以赛促训、以赛促评、以赛促奖□□，兴办健康以世赛为引颈、邦赛为主体、下层岗亭练兵本领交手为根底的归纳竞赛系统□。琢磨举办归纳性的寰宇本事大赛，为本事人才发展供应更众的平台、缔造更众的时机□□。同时，要筹备好2021年正在上海举办的第46届全邦本事大赛□□，发奋办成一届宽裕新意、影响普及的大赛。

　　五是出力兜牢民生的底线。即是接续对就业贫穷职员发展“一对一”助扶，对零就业家庭动态清零□□，对生存贫穷的赋闲职员，实时发放赋闲保障金，保证他们的基础生存□。总之，咱们将不遗余力，把就业做事做实做好做到位。感谢。

　　第三，僵持防御为主□□，闭键疾病获得阻碍□。咱们邦度发展爱邦卫生运动，使城乡卫生处境获得光鲜刷新。咱们邦度实行规划免疫轨制，使疫苗可防御的流行症消重到了一个很是低的水准，咱们邦度细心左右巨大疾病，使艾滋病、结核病、血吸虫病、乙肝这些巨大疾病获得了左右□□，职业病和地方病的防治做事也赢得了可喜的功能。咱们邦度具有一支完备的卫生突发民众事务的应急步队和系统，凯旋地管理了非典、H7N9等巨大突发疫情。

　　第四个方面，即是促使医保支拨格式的厘革。病人的分流和支拨格式有很大相干。去大病院看病和小病院看病，支拨的用度区别，经济杠杆所阐发的功用也区别。现正在咱们正正在促进支拨格式的厘革□□，使得急性病正在急性病病院看，有急性病的价钱，慢性病、痊愈期的病人正在其他病院看，正在区别病院看有区别的价钱。比方正在下层看病，报销要高少少；到上一级病院看病，报销就要少少少；出省看病□□，报销的更要少少少□□，分歧性的支拨格式辅导病人分流□。同时近来三级甲等病院发轫推出日间办事□□，良众过去须要住院的病人正在日间就能够实现手术。这种手术往往是发展微创本领斗劲众，疼痛小，本钱低，用度低，成果好。咱们正正在促进□。

　　新中邦树立自此，各级民政部分狠抓屯子灾荒布施；对都市的残老孤小、穷人予以生存布施□□，对逛民乞丐实行收留改制；优抚义士和甲士家眷，做好复员改行甲士安顿；诱导下层政权创办□。做好宣扬婚姻法、人丁考核、民工策动、行政区划、社团挂号、殡葬办理等做事，民政做事正在调治战斗创伤、安闲社会程序、平稳重生政权、促进社会主义改制和创办方面阐发了紧要功用。

　　第二，从质地看水准。原委70年的发奋，我邦现正在培植总体水准依然跃居全邦中上队伍。我以上等培植为例□，也给大师讲四个数，四个60%。一个是□□，咱们邦度高宗旨人才60%以上集聚正在上等院校□□。第二个是□，咱们邦度根底琢磨和邦度巨大科研工作的60%以上是由高校担当。第三个是，咱们邦度的邦度重心实践室60%以上筑正在高校。第四个是□□，邦度科技三大奖60%以上是由高校获取的。这是紧要的归纳邦力。这是从质地看水准。

　　正在“看病贵”的题目上，咱们闭键思索三个方面：一个是要发扬咱们邦度的医疗保证系统。咱们邦度现正在的医保□，适才讲了□□，低水准、广笼罩、可延续，发扬得很速，笼罩得很速，可是保证才干有限□□，特殊是看待抗大病危急、经济灾难性的疾病危急，仍旧有限的。咱们邦度医保现正在以市一级为单元的兼顾□□，这个池子太小，兼顾级别太低，到省一级的兼顾，池子深，如此不妨更好地处置看病贵的题目，即是筹资水准还须要进步。同时促进贸易保障的发扬。咱们邦度贸易保障和添加保障发扬不饱满，基础医疗保障是不恐怕处置咱们一切疑义重症的经济责任的。这方面咱们邦度还须要进一步地发扬，进步保证的才干□。

　　第三个是增强病院的办理□。起初是增强医师的医德医风培植，二是增强行业监视□□。邦办近来印发了三级公立病院绩效调查做事的看法□□。咱们抓好实践促使我邦大病院从周围扩张型走向质地效益型，从粗放式谋划走向集约化谋划，从投资病院发扬创办转向扩张分拨，进步病院合座效用□。处置“看病难”的题目，闭键是一个资源的盘活和擢升的题目□□。处置“看病贵”的题目，闭键是处置积蓄和办理的题目。这个题目我就回复到这儿。感谢。

　　一是进一步做好公租房保证做事。咱们将健康公租房申请、轮候、准入、退出等做事机制□，慢慢推论政府置备公租房运营办理办事，延续进步公租房办理办事水准□。

　　党中间、邦务院对养老题目高度珍贵，增强教导□□，促使养老职业的发扬。新中邦树立以还□，特殊是党的十八大以还，我邦的养老办事职业达成了史籍性改变和超出式发扬，闭键发挥正在以下几个方面：

　　中邦培植将沿着如此的途径接续发扬下去，加快培植当代化，创办培植强邦，办好群众如意的培植。这即是咱们总的目的□□。咱们现正在依然是培植大邦了，正正在发奋创办培植强邦□□。咱们要僵持以群众为核心的发扬思念□□，让培植厘革发扬的成就惠及到每一个成员、每一个学生□□，让他们通过研习不妨转折本人的运道，缔造他们的梦念。感谢□□！

　　密斯们、先生们、信息界的列位好友们：大师下昼好！我很得志向大师先容新中邦树立以还我邦民政职业的发扬状况。

　　“速”是就速率讲的□，这里的环节词是“超出”□，基础设施是“拼搏”□。新中邦刚树立的时期□□，小学净入学率惟有20%，4亿5千众万人丁中大学生惟有11.7万。咱们用了20众年功夫，走完了昌隆邦度上百年的职守培植普及之途。咱们用了十几年功夫，达成了上等培植从精英化到普通化的超出。原委70年发扬，学前三年毛入园率依然到达81.7%；小学学龄儿童净入学率依然到达99.95%；初中阶段毛入学率到达100.9%；高中阶段毛入学率到达88.8%；上等培植毛入学率到达48.1%□，本年咱们高职扩招百万□□，再加上自然增进，上等培植将史籍性地跨入普及化阶段□□。

　　一是群众大家的住房条目明显刷新□□。新中邦树立70年来，党和邦度永远高度珍贵处置群众大家的住房题目。原委持久的发奋，咱们基础上处置了近14亿人丁的大邦城乡住户的住房题目。城镇人均住房筑造面积由1949年的8.3平方米进步到2018年的39平方米，屯子人均住房筑造面积进步到47.3平方米□□。住房轨制厘革延续深化，保证性安居工程加快促进，累计创办各式保证性住房和棚改安顿住房8000众万套，助助2亿众大家处置了住房贫穷，筑成了全邦上最大的住房保证系统。

　　70年来，我邦住户强健水准延续刷新□，人均预期寿命从35岁进步到77岁□，婴儿毕命率由200‰低重到6.1‰，孕产妇毕命率由1500/10万低重到18.3/10万，闭键强健目标优于中高收入邦度的均匀水准，用斗劲少的进入处置了全全邦六分之一人丁的看病就医题目□□，中邦的医疗卫生职业走出了一条具有中邦特征的道途□。原委70年不懈的发奋，咱们邦度的医疗卫生职业产生了翻天覆地的变动。闭键是有几个方面：

　　本事人才是促使经济社会发扬的紧要成分。正在方才已毕的全邦本事大会上□□，中邦的选手赢得了很好的劳绩□□。请问□□，下一步将奈何进一步促使中邦本事人才的发扬□？感谢□□。

　　列位记者好友□□，密斯们、先生们□，起初感激记者好友们持久以还对人力资源社会保证做事的属意与赞成□。

　　下一步，咱们将以习新时期中邦特征社会主义思念为诱导，僵持以群众为核心的发扬思念，锐意向上、开采更始，促使达成更高质地和更饱满就业，所有筑成越发平正、更可延续的社会保证系统，让厘革发扬成就更众更平正地惠及所有群众。感谢大师。

　　第四，医疗办事才干延续擢升□□。群众大家的获取感延续加强□□。咱们邦度正在少少医学的环节本领界限里有少少新的冲破，发生了一批邦际领先成就□，新本领、新设置和新设施获得了推论和行使。正在扩张医疗办事需要□□，鼎新医疗办事质地□□，加大医德医风创办方面赢得了新的希望。2018年，寰宇门急诊总量进步83亿人次□□，出院量进步2.5亿人次，致力发展了强健扶贫□，保证妇女、儿童、晚年人、残疾人、困难人丁等重心人群的强健，延续进步卫生强健办事的平正性。

　　我来回复这位记者同志提出的题目。这位记者讲得好□□，“家家有白叟，人人城市老”□，我还要加一句□□，“大师都属意”。白叟属意，中年人也属意，中年人属意不单由于本人会变老，更紧要的他担当着很是艰难的养老孝老的义务。其余，孩子们也属意□，奶奶、爷爷有个很好的晚年生存，孩子们也欣忭□□，也得志。因此，大师都属意。

　　我念问马主任□□，适才您先容了我们卫生强健做事这70年的希望□。咱们确凿感觉到这些年来就医处境有了很大的刷新。下一步□□，将选用哪些举措进一步处置“看病难”“看病贵”的题目？感谢。

　　致贺中华群众共和邦树立70周年勾当信息核心正在梅地亚核心二层信息公布厅举办第二场信息公布会□□，求教育部部长陈宝生，民政部部长黄树贤□，人力资源和社会保证部部长张纪南，住房和城乡创办部部长王蒙徽，邦度卫生强健委员会主任马晓伟先容知足群众新守候□，正在发扬中保证和刷新民生，并回复记者提问。

　　感谢你对就业题目的属意□□。就业是个邦际性的题目。当然□□，中邦有近14亿人丁和9亿的劳动力，就业更引人属目。就业与经济发扬亲近闭联。可是，就业的发扬状态既取决于经济发扬的速率，也取决于经济发扬的构造。中邦的经济体量大、墟市大□□，越发是近年来第三家产发扬迅猛□□，容纳的就业量正在延续扩张，创业更始活泼，新就业样子振奋发扬□，这些都对坚持就业安闲具有优异的根底性功用。环节咱们尚有体例上风、轨制上风，正在党的教导下不妨纠合力气办大事。针对本年的形象，中间把“稳就业”放正在了“六稳”的首位□□，各区域、各部分变成协力，企业和劳动者发奋图强□，中邦的就业形象坚持了总体安闲□。

　　二是加大本事人才发扬体例机制的厘革力度。重心是健康本事人才培育、行使、评判、胀励轨制□□，这是激动本事人才发扬的环节□□。要兴办笼罩城乡所有劳动者的毕生职业本事培训系统，所有引申企业新型学徒制，兴办职业本事品级轨制，删除职业资历许可和认定□□。要铲除身份、学历等方面的分歧理限定，激动平等聘任和行使本事人才。加大本事人才的评选颂扬力度□□，胀励本事人才发展。总之，有破有立、归纳施策，起到纲举目张的功用。

　　就业是最大的民生，社会保证是民生和平网□□。党和政府原来高度珍贵就业和社会保证做事。特殊是党的十八大以还，以习同志为主旨的党中间，把激动就业摆正在经济社会发扬的优先地位，把社会保证系统创办行为达成配合豪阔的紧要途径，作出了一系列巨大决定安放，赢得了全球注目的功劳□□。

　　即日，习特意作出紧要指示□□，饱满坚信我邦本事选手赢得的优异劳绩，并对下一步增强本事人才步队创办提出了更高的条件□□，这是咱们的根底遵照□□。

　　总体来说，70年的发扬，确实汹涌澎湃，产生了翻天覆地的变动。培植做事家交出了一份无愧于史籍、无愧于时期的答卷。我先先容这些□□。下面同意回复列位记者的提问。

　　咱们还将通过健康养老办事系统，扩张养老办事需要。目前养老办事的需要还不行完整适合晚年人的养老办事需求□□，因此，咱们还要为晚年人供应越发众样化的养老办事。咱们还要进一步进步养老办事质地，确调养老办事和平、牢靠□。咱们信赖，通过各方面配合的发奋□，肯定不妨让辽阔的晚年人具有夷愉、强健、甜蜜的末年□。我就回复到这里□。感谢□。

　　密斯们、先生们□，大师下昼好。新中邦树立70年来，特殊是党的十八大以还，正在以习同志为主旨的党中间固执教导下，住房和城乡创办职业赢得了全球注目的功劳。为我邦经济社会发扬和刷新民生作出明确得的进献□□。简直闭键再现正在以下四个方面：

　　曹邦伟先生结业于上海复旦大学信息系□，并获取美邦俄克拉荷马大学信息学硕士学位及德州大学奥斯丁分校贸易办理学院财政专业硕士学位□□。

　　第四□，从盛开看影响。原委70年的发奋，特殊是厘革盛开以还，咱们邦度的培植对外盛开延续扩张□□，现正在依然成为邦际培植交换合营的主力军之一□。无论从根底培植、职业培植、上等培植来看□□，咱们对外盛开的水准都正在延续扩张。根底培植的质地水准和特征□，获得全邦承认。咱们的教材走出了邦门□□，正在PISA竞争中每一次咱们都赢得了好劳绩□□。现正在咱们邦度是全邦最大的留学生生源邦□，亚洲第一的留学宗旨邦。咱们的邦际影响力正在延续地擢升，依然成为本科工程培植学历资历互认的《华盛顿和道》的成员邦□□。

　　第二个是完美药品战略。这两天大师也看到了□□，“4+7”的招标采购扩张，也还正在促进□□。邦务院和闭联部分选用了有力的举措，来促使这回厘革。以至也能够说是近几年厘革的紧要的冲破口。第一个举措即是进口专利药减价□，抗癌药通过邦度商道，17种药品减价，进入医保□□。第二是“4+7”纠合招标、带量采购。消重了交往本钱，特殊是中心枢纽的本钱。处置药价虚高题目，牵连到医药家产□□，牵连到医疗办事家产。这个题目即使处置得好□，对我邦医药家产的战术重组和良性竞赛，会起到一个很是紧要的促使功用□□，对咱们增强病院办理、楷模医疗动作、鼎新医德医风□，也会起到很是紧要的功用。同时，咱们要使各级各式公立病院主动行使中标药品□□，构制好药品的临盆和配送，肯定不要再展示“中标死”这种状况□□。现正在从药品配送和行使的状况看，希望很好□，老人民不妨享用到药品减价所赢得的盈余。

　　第六□，拓展卫生邦际交换□，参预环球强健管束。咱们邦度累计向71个邦度役使医疗队队员2.6万人次，诊疗患者2.8亿人次，我邦增强同邦际构制的合营□，赞成西非抗击埃博拉出血热疫情，与邦际构制、相闭邦度和区域缔结并实践了160众个强健界限的合营和道。

　　下一步，咱们将延续促进强健中邦的战术新闻中心，促使医疗卫生办事高质地地发扬，更好地为群众强健办事。感谢大师□。

　　党的十八大以还，正在以习同志为主旨的党中间固执教导下□□，咱们正在达成培植平正方面加大了力度。一是向屯子倾斜。城乡学校创办、西宾编制、生均民众经费基准定额□□，尚有基础装置装备圭臬，四个方面达成了同一，城乡是同等的□□。寰宇99.8%的城乡学校办学条目到达了底线条件。这是很大的刷新。到屯子去，现正在往往说的一句话，即是最美丽的办法是学校。二是向贫穷群体倾斜□。咱们依然兴办起了从学前到琢磨生的家庭经济贫穷学生资助战略系统。这十众年来，寰宇累计资助学生近10亿人次，资助金额1.45万亿□。尚有向特别群体倾斜□□，听力、智力、目力三类残疾儿童少年的入常识题，咱们这几年加大举度处置得斗劲好。30万人丁以上的县基础都有一所特别培植学校。这三类残疾儿童少年职守培植入学率依然到达90%以上。这是社会文雅水平的紧要标记。三是向少数民族倾斜□□。这些年咱们办了良众内地新疆班、内地西藏班，高校少数民族预科班民族班、少数民族高宗旨骨干人才规划等各级各式内地民族班，累计招生93.57万人，激动了民族区域培植的发扬。四是向困难区域倾斜。咱们还实践了面向屯子和困难区域考生的专项招生存划□，依然招了47万8千众人□，让这些区域的学生不妨上优质高校。这个规划很受老人民接待□□。

　　正在社会保证方面□，我邦基础筑成笼罩城乡住户的社会保证系统□□，社会保证网延续织密扎牢。一是纳入保证领域的职员越来越众。1951年列入劳动保障职工人数269万人，现正在基础养老保障已笼罩进步9.5亿人□□。赋闲、工伤保障的参保人数均正在2亿人以上，笼罩绝大无数职业群体□。二是保证才干延续加强。基金周围延续扩张，养老、赋闲、工伤三项保障基金累计节余6.8万亿元□□。三是保证水准延续擢升。基础养老金延续填补，赋闲、工伤待遇稳步进步。办事越发轻易火速□□，社会保证卡的持卡人数现正在已近13亿人。咱们邦度用短短几十年的功夫□□，基础兴办起了全邦上最大的社会保证和平网。2016年，邦际社会保证协会授予中邦政府“社会保证特出功劳奖”，这也能够从一个侧面反响我邦社会保证系统赢得的功能□。

　　养老办事相干到每一面、每个家庭，并且是一项持久的困难工作，下一步，咱们将会同相闭部分进一步完美战略举措，闭键是要进一步摊开养老办事墟市，策动发扬养老职业，健康养老办事系统。这个系统即是“居家为根底、社区为依托、机构为添加、医养相联结”。“居家为根底”即是居家是养老的重心□。“社区为依托”是指社区是白叟勾当的紧要园地，也是居家养老办事的紧要支柱。“机构为添加”，由于到机构内中去的，一方面是有些特困白叟、贫穷白叟，另一方面是有些失能、半失能白叟，尚有少少同意到养老机构养老的白叟。因此肯定要把机构创办好、办理好。“医养相联结”，闭键是晚年人相对来说□，生病的众一点□，有的病重少少，医养联结极度紧要□。咱们和卫健委配合得很是好□□，正正在大举地促进医养相联结的少少举措□。

　　闭于就业的题目。咱们真切，现正在受邦际形势影响□□，中邦经济面对下行压力。总理不久前正在接收俄罗斯媒体采访时提到，中邦经济不妨坚持6%以上的中高速增进是极度阻挠易的。因此，念请问张部长□，经济下行目前对就业形成了什么样的影响？感谢。

　　三是因地制宜发扬共有产权住房□□。咱们将总结北京、上海共有产权住房试点的阅历，策动人丁流入量大、房价较高的大中都市，联结当地现实发扬共有产权住房□。

　　回忆劳绩□，咱们倍感骄傲；预测将来□□，咱们充满信念。站正在新的史籍开始上□□，咱们将僵持以习新时期中邦特征社会主义思念为指引，僵持以群众为核心的发扬思念，僵持新发扬理念□，进一步保证和刷新民生，延续促使住房和城乡创办职业高质地发扬，为所有筑成小康社会，达成中华民族伟大中兴的中邦梦作出新的更大进献。感谢大师。

　　四是出力擢升就业办事的水准。从岁首发展针对农夫工的“东风举动”，到现正在正正在实行的针对大学生就业的秋季专项举动□□，累计已构制各式雇用会4万余场□□，供应免费办事进步5000万人次□，下一步还将加大这方面的力度。

　　“一个了得”，仍旧要了得就业优先导向，把就业行为经济发扬的优先目的□，把安闲和扩张就业行为区间调控的下限□□，加强各方面珍贵就业、赞成就业的导向，变成经济发扬和扩张就业的良性轮回。

　　第二步即是咱们接续实践县级病院才干擢升工程。从2004年咱们会同财务部推出了万名医师援助屯子的工程□□，促使三级甲等病院对口援助县病院□。咱们邦度屯子的医疗卫生职业的发扬□，县病院的水准很是紧要。即使县病院不妨把本区域的疑义重症处置好，这些农夫得了疑义重症就不肯定就去大都市□□。因此要念处置几亿农夫“看病难”和“看病贵”的题目，即是要把农夫大局部的疾病处置正在县域内。惟有县里成为归纳学科交易施展的平台□□，也惟有县里的水准进步，智力使农夫“小病不出村、大病不进城”。因此咱们延续促进都市的三级甲等病院对口援助县□，现正在依然有500所县病院到达了三级病院的水准。下一步，咱们到2020年还要促使500个县病院和500个县中病院到达三级病院的水准。

　　二是出力激动创业带头就业。创业对激动就业是有倍增效应的。咱们将加大创业担保贷款的战略落实，供应税收减免等相应的举措，策动创业。

　　王部长，70年来，正在住房保证做事方面赢得的功劳和希望是何如的？下一步尚有哪些思索和规划？感谢。

　　密斯们、先生们：起初我代外培植部和所有培植做事家□□，对持久以还属意、赞成培植职业发扬的记者好友们暗示衷心的感激和敬意□！70年来，原委几代人的不懈发奋和辛苦拼搏，中邦的培植产生了翻天覆地的变动□□。回忆70年来咱们走过的途，能够说培植走过的经过汹涌澎湃，培植职业发扬赢得的功劳和咱们每一个家庭是那样的慎密相连，也与咱们每一一面的发展是那样的息息闭联。这些功劳能够从以下方面来看。

　　第三□，从构造看功用。原委70年的发奋□，咱们现正在依然兴办起了功用完美、学科成家、构造适宜的培植系统□。构造确定功用，功用支柱进献。70年来□□，培植为邦度培育了两亿七万万接收过上等培植和职业培植的各式人才。咱们邦度新增劳动力中有48.2%的人接收过上等培植□，均匀受培植年限到达了13.6年。这是很紧要的人力本钱积聚的经过。

　　感谢你对咱们住房保证做事的体贴和属意。新中邦树立70年来，我邦住房保证轨制延续完美，保证才干也明显进步，咱们现正在依然筑成了全邦上最大的住房保证系统。大师真切，从新中邦树立到厘革盛开初期，咱们实行的是福利分房轨制。现实上咱们的住房供应是不行知足须要的，住房欠缺题目也很是了得。厘革盛开初期，我邦城镇人均住房筑造面积才6.7平方米□□。

　　处置“看病难”“看病贵”题目是咱们卫生做事持久要处置的一个巨大的题目。总的来讲□□，咱们邦度的医疗卫生职业存正在的了得抵触是群众大家日益增进、区别宗旨的医疗需乞降咱们邦度医疗资源总量亏空、构造分拨分歧理、优质资源匮乏，特殊是咱们邦度医疗资源的分拨□，存正在着区域、城乡、病院和学科之间发扬不均衡不饱满之间的抵触。进一步深化医改，处置大家看病难的题目，就闭键是要从资源摆设的角度、从职业发扬的角度来处置题目□□。咱们正在处置这方面的题目□，有四个方面的思索：

　　厘革盛开以还，咱们主动地追求促进城镇住房轨制厘革。1994年□□，邦务院作出了深化城镇住房轨制厘革确凿定。正在这个根底上□，咱们同时加快了保证性住房创办，来处置城镇中低收入家庭的住房困困难目。到了2007年，寰宇创办廉租房和经济合用住房等保证性住房，一共是1000众万套。2008年发轫，我邦发轫大周围实践城镇保证性安居工程，到2018年□□，寰宇累计开工创办各式保证性住房和棚改安顿住房约7000万套□，尚有2200众万贫穷大家领取了公租房租赁补贴。也即是说，咱们助助了约2亿大家处置了住房困困难目。特殊是党的十八大以还，寰宇开工创办的各式保证性住房和棚改安顿住房4000众万套，惠及了1亿众住房贫穷大家□□。到现正在□□，城镇低保和低收入家庭基础达成了应保尽保，新市民的住房困困难目也获得了缓解□□，城镇中低收入家庭的住房条目光鲜刷新，群众大家的获取感、甜蜜感和和平感也延续加强。

　　第五□□，阐发中医药特征上风，促进传承更始。增强中医人才培育，评选颂扬邦医专家，促进中医的适宜本领，促使中医药正在海外发扬□□。

　　下一步，咱们将加快完美住房保证系统和住房墟市系统，加快处置城镇中低收入住户，特殊是新市民住房题目，激动达成所有群众住有所居□。闭键念做以下四方面做事：

　　密斯们、先生们□□，列位记者好友们，大师下昼好！接待出席信息核心第二场信息公布会。新中邦树立以还，民生延续刷新，群众大家的获取感、甜蜜感、和平感延续进步□□，这日咱们很是得志地邀请到培植部部长陈宝生先生，民政部部长黄树贤先生，人力资源和社会保证部部长张纪南先生□□，住房和城乡创办部部长王蒙徽先生□，邦度卫生强健委员会主任马晓伟先生□。请他们一道为大师先容知足群众新守候，正在发扬中保证和刷新民生□。起初先请部长们一一作一先容。先请陈宝生先生作先容。